湘潭高新區(qū)促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策
為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》、《中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、《湖南省工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》、《湘潭市制造強(qiáng)市五年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2021年)》、《湘潭市關(guān)于支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《湘潭市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2019-2022》等文件精神，按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)湘潭高新區(qū)智造谷核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌的總體要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定《湘潭高新區(qū)促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策》(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)政策”)。
一、發(fā)展目標(biāo)
加快構(gòu)建機(jī)器人本體、核心零部件、系統(tǒng)集成等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)模式，推廣普及以機(jī)器人為代表的自動(dòng)化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程智能化。
到2022年底，聚焦機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，逐步引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目、人才向園區(qū)集聚，資金、土地等資源向園區(qū)傾斜，形成高端企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈完善、配套服務(wù)齊全、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，培育機(jī)器人產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，產(chǎn)值達(dá)到200億元以上。
二、支持對(duì)象
本政策主要用于支持從事與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)(機(jī)器人本體、材料及核心零部件、應(yīng)用及系統(tǒng)集成等)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且工商注冊(cè)地、稅務(wù)征納、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均在湘潭高新區(qū)的企業(yè)和組織。
三、資金來源
湘潭高新區(qū)財(cái)政設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并納入預(yù)算管理，專項(xiàng)用于本政策中的相關(guān)支持事項(xiàng)(本政策第一條為市場(chǎng)化基金，不計(jì)入專項(xiàng)資金)。
四、支持政策
(一)設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
建立市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮政府資金杠桿作用，吸引社會(huì)資本參與，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，支持境內(nèi)外機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在湘潭高新區(qū)集聚。
(二)降低企業(yè)土地購(gòu)置成本
對(duì)于省、市重點(diǎn)引進(jìn)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需工業(yè)用地，經(jīng)相關(guān)部門評(píng)審認(rèn)定后，按湘潭市最低工業(yè)地價(jià)掛牌;對(duì)企業(yè)因發(fā)展需要，在不改變土地使用性質(zhì)和符合規(guī)劃的前提下，在工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地上依法依規(guī)對(duì)工礦廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建，提高容積率或增加地下建筑面積的，按入園協(xié)議約定稅收情況，不需補(bǔ)繳土地價(jià)款;對(duì)利用存量土地工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等眾創(chuàng)空間的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地，5年期滿或涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)，可按新用途、新權(quán)利類型和市場(chǎng)價(jià)以協(xié)議方式處理;對(duì)生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施(不包括商品住宅)建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過15%的，可仍按工業(yè)用途管理。
該項(xiàng)目政策需與湘潭高新區(qū)管委會(huì)簽訂《入園協(xié)議》予以明確。湘潭高新區(qū)招商合作局負(fù)責(zé)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)入園相關(guān)工作。
(三)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本
對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)，可按租金額的100%給予補(bǔ)貼(不超過兩年)或按購(gòu)買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房總額的2%給予補(bǔ)貼。其中，單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)廠房租金補(bǔ)貼總額兩年累計(jì)最高不超過30萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積不超過1000平米;單個(gè)企業(yè)辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼總額兩年累計(jì)最高不超過10萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積不超過200平米;單個(gè)企業(yè)購(gòu)買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房補(bǔ)貼總額最高不超過30萬(wàn)元。
申報(bào)資料
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目總投資、資金來源、建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。
(3)注冊(cè)資本金實(shí)繳到位情況證明材料。
(4)租賃或購(gòu)買廠房、經(jīng)營(yíng)用房合同、產(chǎn)權(quán)證、付款憑證等。
(5)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性承諾書。
(四)降低中小微企業(yè)信貸門檻
設(shè)立金融信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)融資性擔(dān)保公司為園區(qū)中小微企業(yè)提供非固定資產(chǎn)抵押的融資擔(dān)保，每年每家企業(yè)最高貸款額不超過500萬(wàn)元(含)的，如發(fā)生代償損失，給予不超過該筆業(yè)務(wù)本金部分30%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
該項(xiàng)政策的具體申報(bào)條件、程序、規(guī)范等實(shí)施細(xì)則由湘潭高新區(qū)管委會(huì)另行制定。
(五)降低企業(yè)融資成本
對(duì)新引進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，給予最高1000萬(wàn)元貸款額度的貼息和擔(dān)保補(bǔ)貼。其中，貼息補(bǔ)貼年限不超過兩年，貼息額度按實(shí)際兌現(xiàn)，最高不超過貸款額的7%(含擔(dān)保費(fèi)，擔(dān)保費(fèi)最高不超過1.5%(含))。
申報(bào)資料
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目總投資、資金來源、建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。
(3)注冊(cè)資本金實(shí)繳到位情況證明材料。
(4)銀行出具的貸款證明材料，擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保證明材料。
(5)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性承諾書。
(六)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部落戶園區(qū)
對(duì)市外上市公司，將總部及工商、稅務(wù)等關(guān)系遷入園區(qū)的，且研發(fā)、生產(chǎn)、制造、服務(wù)等資本性支出不低于1億元的企業(yè)或估值10億美元以上的機(jī)器人企業(yè)總部，在按約定完成投資進(jìn)度前提下，給予實(shí)際完成投資額5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按4:3:3的比例分3年撥付。
申報(bào)資料
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目總投資、資金來源、建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。
(3)注冊(cè)資本金實(shí)繳到位情況證明材料。
(4)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、制造、服務(wù)等資本性支出費(fèi)用證明材料，投資進(jìn)度完成情況證明材料。
(5)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性承諾書。
(七)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)落戶園區(qū)。
對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)整體搬遷轉(zhuǎn)移到園區(qū)發(fā)展的，按實(shí)際發(fā)生高端設(shè)備(機(jī)器人核心零部件相關(guān)設(shè)備)搬遷、拆裝費(fèi)用的10%給予補(bǔ)貼，最高不超過50萬(wàn)元。
申報(bào)資料
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目總投資、資金來源、建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。
(3)注冊(cè)資本金實(shí)繳到位情況證明材料。
(4)年度營(yíng)業(yè)收入證明材料(含上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告)。
(5)企業(yè)的高端設(shè)備搬遷、拆裝費(fèi)用證明材料。
(6)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性承諾書。
(八)支持企業(yè)市場(chǎng)推廣應(yīng)用
對(duì)采購(gòu)區(qū)內(nèi)企業(yè)(賣方)生產(chǎn)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)類軟件、硬件產(chǎn)品及服務(wù)，采購(gòu)額達(dá)到50萬(wàn)元及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的區(qū)內(nèi)企業(yè)(買方)，經(jīng)認(rèn)定，按采購(gòu)額的15%給予企業(yè)(買方)機(jī)器人采購(gòu)補(bǔ)助，最高不超過500萬(wàn)元。
申報(bào)資料
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目總投資、資金來源、建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。
(3)注冊(cè)資本金實(shí)繳到位情況證明材料。
(4)采購(gòu)機(jī)器人產(chǎn)品、服務(wù)的合同、發(fā)票。機(jī)器人在企?*導(dǎo)涫褂玫牡繾誘掌?(每個(gè)機(jī)器人1張照片，并附照片說明性文字)。
(5)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性承諾書。
(九)鼓勵(lì)上市企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)
機(jī)器人產(chǎn)業(yè)類企業(yè)上市后3年內(nèi)，累計(jì)將直接融資額的50%以上(含)用于本區(qū)產(chǎn)業(yè)投資，投資額實(shí)際到位超過1億元(含)的，按照實(shí)際投資額的4‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬(wàn)元。
申報(bào)資料
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告(主要包括：企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目總投資、資金來源、建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)。
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。
(3)注冊(cè)資本金實(shí)繳到位情況證明材料。
(4)企業(yè)上市融資額證明材料，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細(xì)匯總材料(按土地、設(shè)備購(gòu)置及廠房建設(shè)等分類明細(xì))。
(5)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性承諾書。
(十)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)
湘潭高新區(qū)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、眾創(chuàng)聯(lián)盟開展活動(dòng)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)可，可給予活動(dòng)組織方全額支持，總額最高不超過5萬(wàn)元。舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)論壇、峰會(huì)等活動(dòng)，按實(shí)際發(fā)生金額(論壇、峰會(huì)組織、宣傳、現(xiàn)場(chǎng)布置等相關(guān)經(jīng)費(fèi))的50%給予活動(dòng)組織方支持，最高不超過50萬(wàn)元。
申報(bào)資料
(1)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告(主要包括：組織方的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目總投資、資金來源、組織背景、辦公地點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)內(nèi)容等)。
(2)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。
(3)注冊(cè)資本金實(shí)繳到位情況證明材料。
(4)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)活動(dòng)開展情況匯報(bào)材料(包括但不限于活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)成效、現(xiàn)場(chǎng)視頻、照片等)，以及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成、發(fā)票、合同等。
(5)申報(bào)單位真實(shí)性承諾書。
五、審核程序
(1)企業(yè)申報(bào)。原則上每年集中申報(bào)審批一次，具體申報(bào)時(shí)間以湘潭高新區(qū)官方網(wǎng)站公布為準(zhǔn)，符合條件的企業(yè)向區(qū)招商合作局遞交材料。
(2)審批。由區(qū)招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、審計(jì)中心等部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，審核通過后，報(bào)湘潭高新區(qū)管委會(huì)研究審定。
(3)公示。審批通過的企業(yè)名單在湘潭高新區(qū)官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
(4)撥付。如公示期滿無異議，由區(qū)財(cái)政局按照文件要求撥付資金至申報(bào)企業(yè)。
六、實(shí)施保障
1.對(duì)經(jīng)市委、市政府認(rèn)定的對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義和作用的項(xiàng)目，可按照“一事一議”的原則，給予政策支持和資金扶持。項(xiàng)目用地或用房按“領(lǐng)照即開工，交房即交證，交地即開工”的“三即”原則執(zhí)行。
2.本政策與本省、市、區(qū)內(nèi)其他各項(xiàng)政策按“就高不就低、單項(xiàng)不重復(fù)”原則執(zhí)行。各相關(guān)責(zé)任部門按照相關(guān)專項(xiàng)文件要求，開展管理監(jiān)督及績(jī)效評(píng)估工作。
七、附則
本政策由湘潭高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自文件發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。
來源：湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
